Устойлівая мадэль водазберагальнага арашэння ў акрузе Юаньмоу
Анатацыя: У калонцы «Тэндавыя тэмы» на галоўнай старонцы вэб-сайта Development Asia Азіяцкага банка развіцця апублікаваны прыклад эфектыўнага водазберагальнага арашальнага праекта ДПП у Юаньмоу, Юньнань, з мэтай падзяліцца прыкладам і вопытам кітайскіх праектаў ДПП. з іншымі краінамі, якія развіваюцца ў Азіі.
Устойлівая мадэль водазберагальнага арашэння ў акрузе Юаньмоу Праект дзяржаўна-прыватнага партнёрства ў Кітайскай Народнай Рэспубліцы павысіў вытворчасць і даходы фермераў шляхам стварэння інтэграванай разумнай ірыгацыйнай сістэмы. Размешчаны ў сухой гарачай даліне ракі Цзіньшацзян, павет Юаньмоу ў правінцыі Юньнань у Кітайскай Народнай Рэспубліцы (КНР) пакутуе ад сур'ёзнага недахопу вады, які перашкаджае развіццю мясцовай сельскай гаспадаркі і прывёў да росту няўстойлівых метадаў арашэння . Праект дзяржаўна-прыватнага партнёрства (PPP) пабудаваў інтэграваную размеркавальную сетку для паляпшэння водазабеспячэння і выкарыстання для арашэння ў акрузе і распрацаваў сістэму, каб зрабіць яе працу ўстойлівай.Праект палепшыў сельскагаспадарчую вытворчасць, павялічыў даходы фермераў і знізіў спажыванне і кошт вады. 2018-2038 : Перыяд дзейнасці 44,37 мільёна долараў (307,7852 мільёна ￥): агульны кошт праекта Установы / Зацікаўленыя бакі Воднае бюро павета Юаньмоу Кампанія Dayu Irrigation Group Co., Ltd. Кампанія Dayu Irrigation Group Co., Ltd. Урад Кітайскай Народнай Рэспублікі Мясцовыя фермеры і іншыя зацікаўленыя бакі Гадавая патрэба ў ірыгацыі ў Юаньмоу складае 92,279 мільёна кубічных метраў (м³).Аднак кожны год даступна толькі 66,382 мільёна м³ вады.З 28667 гектараў ворных зямель у павеце абрашаецца толькі 55%.Жыхары Юаньмоу даўно патрабуюць вырашэння гэтага воднага крызісу, але мясцовы ўрад мае абмежаваны бюджэт і магчымасці для правядзення мерапрыемстваў па ахове вады ў дадатак да запланаваных інфраструктурных праектаў. Акруга Юаньмоу размешчана на поўнач ад Цэнтральнага плато Юньнань і кіруе трыма гарадамі і сямю пасёлкамі.Яго найбуйнейшым сектарам з'яўляецца сельская гаспадарка, і каля 90% насельніцтва з'яўляюцца фермерамі.Акруга багатая на рыс, гародніну, манга, лонган, каву, тамарынд і іншыя трапічныя і субтрапічныя культуры. У вобласці ёсць тры вадасховішчы, якія могуць служыць крыніцамі вады для арашэння.Акрамя таго, гадавы даход мясцовых фермераў на душу насельніцтва складае больш за 8000 іен (1153 долары), а сярэдняя вытворчасць з гектара перавышае 150 000 іен (21 623 долары).Гэтыя фактары робяць Юаньмоу эканамічна ідэальным для рэалізацыі праекта рэформы аховы водных рэсурсаў у рамках ГЧП. Урад КНР заахвочвае прыватны сектар удзельнічаць у інвестыцыях, будаўніцтве і эксплуатацыі праектаў па ахове водных рэсурсаў праз мадэль ГЧП, паколькі гэта магло б палегчыць фінансавы і тэхнічны цяжар урада пры прадастаўленні больш якасных і своечасовых грамадскіх паслуг. Праз канкурэнтныя закупкі мясцовыя ўлады Юаньмоу выбралі Dayu Irrigation Group Co., LTD.у якасці партнёра па праекце воднага бюро па будаўніцтве сістэмы водазабеспячэння для арашэння сельгасугоддзяў.Dayu будзе эксплуатаваць гэтую сістэму на працягу 20 гадоў. У рамках праекта пабудавана інтэграваная сістэма водазабеспячэння з наступнымі кампанентамі: ·Водазабор: Два шматузроўневых водазаборы ў двух вадаёмах. ·Вадаправод: 32,33-кіламетровы (км) магістральны трубаправод для перадачы вады ад водазаборных збудаванняў і 46 магістральных водаправодных труб, перпендыкулярных магістральным трубаправодам, агульнай працягласцю 156,58 км. ·Размеркаванне вады: 801 падводны трубаправод для размеркавання вады перпендыкулярна магістральным водаправодам агульнай працягласцю 266,2 км, 901 разводны трубаправод для размеркавання вады перпендыкулярна да магістральных труб агульнай працягласцю 345,33 км і 4933 DN50 разумныя лічыльнікі вады. ·Сельскагаспадарчыя ўгоддзі: сетка труб пад патрубкамі для размеркавання вады, якая складаецца з 4753 дапаможных труб агульнай даўжынёй 241,73 км, труб 65,56 мільёна метраў, труб кропельнага паліву 3,33 мільёна метраў і 1,2 мільёна кропельніц. · Разумная інфармацыйная сістэма эканоміі вады: сістэма маніторынгу перадачы і размеркавання вады, сістэма маніторынгу метэаралагічнай інфармацыі і інфармацыі аб вільгаці, аўтаматычная ірыгацыя эканоміі вады і цэнтр кіравання інфармацыйнай сістэмай. Праект інтэграваў разумныя лічыльнікі вады, электрычны клапан, сістэму электразабеспячэння, бесправадны датчык і абсталяванне бесправадной сувязі для перадачы інфармацыі, такой як расход вады ўраджаем, колькасць угнаенняў, колькасць пестыцыдаў, вільготнасць глебы, змяненне надвор'я, бяспечная эксплуатацыя труб і інш. у цэнтр кіравання.Распрацаваны спецыяльны дадатак, які фермеры могуць спампаваць і ўсталяваць на свае мабільныя тэлефоны.Фермеры могуць выкарыстоўваць прыкладанне для аплаты вады і падачы вады з цэнтра кіравання.Пасля збору інфармацыі аб ужыванні вады ад фермераў, цэнтр кіравання распрацоўвае графік падачы вады і інфармуе іх з дапамогай тэкставых паведамленняў.Затым фермеры могуць выкарыстоўваць свае мабільныя тэлефоны для кіравання лакальнымі рэгулюючымі клапанамі для арашэння, угнаенняў і ўнясення пестыцыдаў.Цяпер яны могуць атрымліваць ваду па патрабаванні і зэканоміць выдаткі на працоўную сілу. Акрамя стварэння інфраструктуры, праект таксама ўвёў механізмы, заснаваныя на дадзеных і рынку, каб зрабіць інтэграваную сістэму водазабеспячэння ўстойлівай. Першапачатковае размеркаванне правоў на ваду: на аснове дбайнага расследавання і аналізу ўрад паказвае сярэдні стандарт спажывання вады на гектар і стварае сістэму транзакцый з правамі на ваду, у якой можна гандляваць правамі на ваду. Цэны на ваду: Урад устанаўлівае цану на ваду, якая можа быць скарэкціравана на аснове разліку і кантролю пасля публічных слуханняў Бюро па цэнах. Стымулы для эканоміі вады і мэтавы механізм субсідый: Урад стварае фонд узнагароджання за эканомію вады, каб стымуляваць фермераў і субсідзіраваць пасадку рысу.Між тым, за лішак выкарыстання вады павінен прымяняцца прагрэсіўны план даплаты. Масавы ўдзел: кааператыў водакарыстання, арганізаваны мясцовым урадам і створаны сумесна офісам кіравання вадасховішчам, 16 абшчынамі і сельскімі камітэтамі, для буйнамаштабнай ірыгацыйнай зоны павета Юаньмоу, аб'яднаў 13 300 карыстальнікаў вады ў зоне праекта ў якасці членаў кааператыва і сабрала 27,2596 мільёна юаняў (3,9296 мільёна долараў) шляхам падпіскі на акцыі, укладзеныя ў даччыную кампанію Special Purpose Vehicle (SPV), заснаваную сумесна Dayu і мясцовым урадам Yuanmou, з гарантаванай прыбытковасцю пры мінімальнай стаўцы 4,95%.Інвестыцыі фермераў спрыяюць рэалізацыі праекта і дзеляць прыбытак SPV. Кіраванне і абслугоўванне праектаў.У праекце рэалізавана трохузроўневае кіраванне і абслугоўванне.Кіраванне і абслугоўванне водных крыніц, звязаных з праектам, ажыццяўляе офіс кіравання вадасховішчам.SPV кіруе і абслугоўвае трубаправоды для перадачы вады і разумныя сродкі ўліку вады ад водазаборных збудаванняў да палявых лічыльнікаў.Між тым, трубы кропельнага арашэння пасля канчатковых лічыльнікаў поля пабудаваны самастойна і кіруюцца карыстальнікамі-бенефіцыярамі.Правы на маёмасць праекта ўдакладняюцца ў адпаведнасці з прынцыпам «тое, што ён уклаў, належыць». Праект спрыяў пераходу да сучаснай сістэмы сельскай гаспадаркі, якая эфектыўна эканоміць і максімальна эфектыўна выкарыстоўвае ваду, угнаенні, час і працу;і ў павелічэнні даходаў фермераў. З выкарыстаннем сістэматычнай капежнай тэхналогіі павялічылі эфектыўнае выкарыстанне вады на сельгасугоддзях.Сярэдні расход вады на гектар зменшаны да 2700–3600 м³ з 9000–12000 м³.Акрамя зніжэння нагрузкі на фермера, выкарыстанне труб кропельнага арашэння для ўнясення хімічных угнаенняў і пестыцыдаў палепшыла іх выкарыстанне на 30%.Гэта прывяло да павелічэння вытворчасці прадукцыі сельскай гаспадаркі на 26,6 працэнта і даходаў фермераў на 17,4 працэнта. Праект таксама знізіў сярэдні кошт вады на гектар да 5 250 ¥ (757 долараў) з 18 870 ¥ (2 720 долараў).Гэта заахвоціла фермераў перайсці ад традыцыйных збожжавых культур да каштоўных таварных культур, такіх як эканамічныя лясныя плады, такія як манга, лонган, вінаград і апельсін.Гэта павялічыла даход з гектара больш чым на 75 000 юаняў (10 812 долараў). Чакаецца, што кампанія спецыяльнага прызначэння, якая абапіраецца на плату за ваду, якую плацяць фермеры, акупіць свае інвестыцыі праз 5-7 гадоў.Яго рэнтабельнасць інвестыцый вышэй за 7%. Эфектыўны маніторынг і аздараўленне якасці вады, навакольнага асяроддзя і глебы спрыялі адказнаму і экалагічна чыстаму фермерскаму вытворчасці.Звялі да мінімуму выкарыстанне хімічных угнаенняў і пестыцыдаў.Гэтыя меры скарацілі забруджванне з некропкавых крыніц і зрабілі мясцовую сельскую гаспадарку больш устойлівай да змены клімату. Прыцягненне прыватнай кампаніі спрыяе трансфармацыі ролі ўрада са «спартсмена» на «суддзю».Поўная канкурэнцыя на рынку дазваляе прафесіяналам выкарыстоўваць свае веды. Бізнес-мадэль праекта з'яўляецца складанай і патрабуе моцных комплексных здольнасцей для будаўніцтва і эксплуатацыі праекта. Праект ДПП, які ахоплівае вялікую тэрыторыю, патрабуе вялікіх інвестыцый і выкарыстоўвае разумныя тэхналогіі, не толькі эфектыўна зніжае ціск дзяржаўных сродкаў на аднаразовыя інвестыцыі, але і забяспечвае своечасовае завяршэнне будаўніцтва і добрыя эксплуатацыйныя характарыстыкі. Заўвага: АБР прызнае «Кітай» Кітайскай Народнай Рэспублікай. Сайт Кітайскага цэнтра дзяржаўна-прыватнага партнёрства.
Час публікацыі: 30 снежня 2022 г 
